泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程經(jīng)評(píng)審合理低價(jià)中標(biāo)法評(píng)標(biāo)辦法》的通知

泉建筑〔2015〕73號(hào)

各縣（市、區(qū)）、泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)住建行政主管部門(mén)：

為進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)招投行為，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定了《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程經(jīng)評(píng)審合理低價(jià)中標(biāo)法評(píng)標(biāo)辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程經(jīng)評(píng)審合理低價(jià)中標(biāo)法評(píng)標(biāo)辦法》

泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2015年12月20日

附件：

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

經(jīng)評(píng)審合理低價(jià)中標(biāo)法評(píng)標(biāo)辦法

在全市行政區(qū)域內(nèi)全部使用國(guó)有資金或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位、依法必須進(jìn)行招標(biāo)且屬于通用技術(shù)和性能標(biāo)準(zhǔn)的房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工招標(biāo)，實(shí)行經(jīng)評(píng)審合理低價(jià)中標(biāo)辦法。

1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)

評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成。全部使用國(guó)有資金投資的招標(biāo)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員全部從福建省綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取確定，人數(shù)為≥5人的奇數(shù)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)中工程造價(jià)類(lèi)專(zhuān)家應(yīng)不少于專(zhuān)家總?cè)藬?shù)的60％。

2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評(píng)審和比較。招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的辦法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)以書(shū)面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正，直至滿(mǎn)足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)審查每一投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，應(yīng)否決其投標(biāo)。

投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)最高投標(biāo)限價(jià)或者低于招標(biāo)最低投標(biāo)限價(jià)的，應(yīng)否決其投標(biāo)。其中，最低投標(biāo)限價(jià)＝最高投標(biāo)限價(jià)×(1-K的下限值)。

投標(biāo)報(bào)價(jià)不高于招標(biāo)最高投標(biāo)限價(jià)且不低于招標(biāo)最低投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照投標(biāo)報(bào)價(jià)【N】與合理低價(jià)參考值【最高投標(biāo)限價(jià)中可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用×(1-K)+不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用】差價(jià)絕對(duì)值由小到大依次選取9家投標(biāo)人（若存在第9名并列的，則一并入選）的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。

招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程預(yù)算造價(jià)構(gòu)成并結(jié)合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、工程類(lèi)別、施工難易程度、企業(yè)合理利潤(rùn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等因素，在下列取值范圍內(nèi)確定K值取值區(qū)間，幅度一般為2%。開(kāi)標(biāo)待抽K值個(gè)數(shù)為200個(gè)，間隔均等，K值保留百分?jǐn)?shù)后2位小數(shù)（K值取值區(qū)間不含下限值。如K值取值區(qū)間為A-B%，則A%≤K＜B%,一般情況下B=A+2）。

① 、房屋建筑工程（含隨主體發(fā)包的裝飾裝修、安裝、室外總體等工程）6-10%；

②、市政工程8-12%；

③、其他工程6-12%。

以上K值取值范圍不適用于災(zāi)后重建、搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工程。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資格標(biāo)、技術(shù)標(biāo)（若有）、商務(wù)標(biāo)的有效性進(jìn)行評(píng)審。經(jīng)過(guò)評(píng)審：若有效投標(biāo)人少于3家的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與合理低價(jià)參考值差價(jià)絕對(duì)值由小到大逐家依次遞補(bǔ)（出現(xiàn)差價(jià)絕對(duì)值相同的則一并入選），并進(jìn)行評(píng)審直至有效投標(biāo)人滿(mǎn)足3家為止；若投標(biāo)人不足3家，或經(jīng)過(guò)遞補(bǔ)有效投標(biāo)人不足3家的，由招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。

資格文件與技術(shù)文件（若有）的評(píng)審只作合格與否的結(jié)論。

招標(biāo)文件條款存在含義不清或者相互矛盾的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)針對(duì)相應(yīng)條款作出有利于相應(yīng)投標(biāo)人的結(jié)論。

評(píng)委的評(píng)審意見(jiàn)不一致時(shí)，應(yīng)以書(shū)面形式進(jìn)行表決，并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則處理。評(píng)審結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)否決投標(biāo)或不采信投標(biāo)人說(shuō)明的情況在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作詳細(xì)說(shuō)明。

3.評(píng)標(biāo)程序

3.1本招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)將按以下程序進(jìn)行：

（1）評(píng)標(biāo)前準(zhǔn)備工作；

（2）對(duì)投標(biāo)人資格審查文件進(jìn)行評(píng)審；

（3）對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)審(若有)；

（4）對(duì)商務(wù)文件進(jìn)行評(píng)審；

（5）推薦中標(biāo)候選人；

（6）提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。

4.評(píng)標(biāo)前的準(zhǔn)備工作

4.1招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)。

4.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，至少應(yīng)了解和熟悉本工程招標(biāo)的目標(biāo)、范圍、性質(zhì)、主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)、商務(wù)條款以及評(píng)標(biāo)定標(biāo)程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法和在評(píng)標(biāo)過(guò)程中考慮的相關(guān)因素。

4.3應(yīng)用建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)分值的項(xiàng)目，在評(píng)標(biāo)前，招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)評(píng)價(jià)系統(tǒng)查詢(xún)并記錄所有進(jìn)入評(píng)審的投標(biāo)人（包括廢標(biāo)的投標(biāo)人）的企業(yè)季度信用得分。評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)查詢(xún)記錄結(jié)果進(jìn)行復(fù)核并簽字確認(rèn)。企業(yè)季度信用得分低于60分或者在評(píng)價(jià)系統(tǒng)無(wú)法查詢(xún)到企業(yè)季度信用分的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

4.4招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)將所有進(jìn)入評(píng)審的投標(biāo)人（包括廢標(biāo)的投標(biāo)人）的法定代表人到位參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議情況，以書(shū)面形式提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)進(jìn)行復(fù)核并簽字確認(rèn)。

5.資格審查文件評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)

5.1資格審查文件有下列情形之一的，視為未能對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)否決其投標(biāo)，不得進(jìn)入下一步評(píng)審：

5.1.1未完整提供招標(biāo)文件“資格審查文件格式”所規(guī)定的全部資格審查申請(qǐng)材料以及未按規(guī)定蓋章和簽署；

5.1.2未按招標(biāo)文件規(guī)定提交了投標(biāo)保證金；

5.1.3不具備招標(biāo)文件規(guī)定的對(duì)投標(biāo)人和擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的最低資格要求；

5.1.4組成聯(lián)合體投標(biāo)的，未附上聯(lián)合體協(xié)議書(shū)；

5.1.5投標(biāo)函中載明的工期（包括各關(guān)鍵點(diǎn)工期）、工程質(zhì)量不符合招標(biāo)文件要求的；

5.1.6工程分包的，不符合《中華人民共和國(guó)建筑法》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；

5.1.7擬派出的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不滿(mǎn)足招標(biāo)文件規(guī)定的最低資格和人數(shù)要求；

5.1.8投標(biāo)人和擬派出項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的“類(lèi)似工程業(yè)績(jī)”不滿(mǎn)足招標(biāo)文件規(guī)定（如有時(shí)）；

5.1.9應(yīng)用建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)分值的項(xiàng)目，投標(biāo)人的企業(yè)季度信用得分低于60分或者在評(píng)價(jià)系統(tǒng)無(wú)法查詢(xún)到企業(yè)季度信用分；

5.1.10存在投標(biāo)須知規(guī)定的投標(biāo)人不得存在的情形；

5.1.11不符合招標(biāo)文件規(guī)定的其他資格條件。

5.1.12 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)投標(biāo)人擬派項(xiàng)目管理班子成員的職稱(chēng)、崗位資格、執(zhí)業(yè)資格等是否符合招標(biāo)文件要求進(jìn)行評(píng)審，但不對(duì)其人事關(guān)系進(jìn)行評(píng)審。

6.技術(shù)文件評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)

6.1招標(biāo)人有要求投標(biāo)人提交技術(shù)文件的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅對(duì)經(jīng)過(guò)資格審查評(píng)審合格的投標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)文件評(píng)審。

6.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容，對(duì)各投標(biāo)人的技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)審。

6.3技術(shù)文件采用不公開(kāi)投標(biāo)人名稱(chēng)的暗標(biāo)式評(píng)審辦法，由評(píng)標(biāo)會(huì)工作人員在有關(guān)人員監(jiān)督下將沒(méi)有標(biāo)明投標(biāo)人名稱(chēng)的技術(shù)文件的副本進(jìn)行編號(hào)后，交給評(píng)委會(huì)進(jìn)行評(píng)審，技術(shù)文件的副本評(píng)審結(jié)束后打開(kāi)正本核對(duì)，確定各投標(biāo)人的技術(shù)文件評(píng)審得分。技術(shù)文件采用百分制量化的辦法進(jìn)行評(píng)審，各評(píng)委的評(píng)分取整數(shù)，各評(píng)委評(píng)分的算術(shù)平均值為技術(shù)文件評(píng)審最后得分（保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”）。

6.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)文件作合格與否的評(píng)審，技術(shù)文件的評(píng)審結(jié)論分為合格與不合格二種。技術(shù)文件評(píng)審最后得分高于或等于70分的為合格，低于70分的為不合格。技術(shù)文件評(píng)審不合格的視為不響應(yīng)招標(biāo)文件的技術(shù)要求，應(yīng)否決其投標(biāo)，不再進(jìn)行商務(wù)文件的評(píng)審。

6.5施工方案評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表

施工方案評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表

7.商務(wù)文件評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)

7.1商務(wù)文件有下列情形之一的，視為未能對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)否決其投標(biāo)，不得進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審：

7.1.1未按照招標(biāo)文件“商務(wù)文件格式”規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)、蓋章、簽署、提交材料；

7.1.2相關(guān)內(nèi)容與資格審查文件填報(bào)（包括蓋章和簽署）不一致；

7.1.3關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的，或無(wú)法區(qū)分正、副本（若有）；

7.1.4投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效（按招標(biāo)文件規(guī)定要求提交備選投標(biāo)方案的除外）；

7.1.5投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高投標(biāo)限價(jià)或者低于招標(biāo)最低投標(biāo)限價(jià)；

7.1.6所填報(bào)的工程主要材料、設(shè)備不符合招標(biāo)文件規(guī)定；

7.1.7總投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表不可競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目造價(jià)（含暫定金額）與最高投標(biāo)限價(jià)中的不可競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目造價(jià)（含暫定金額）未完全一致；

7.1.8附有招標(biāo)人不能接受的條件；

7.1.9不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。

8.商務(wù)文件算術(shù)性修正和細(xì)微偏差補(bǔ)正

8.1投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)性修正。評(píng)委會(huì)對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)按下列原則進(jìn)行算術(shù)性修正：

8.1.1如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；如果修正后的投標(biāo)總價(jià)高于最高投標(biāo)限價(jià)或者低于招標(biāo)最低投標(biāo)限價(jià)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

8.1.2細(xì)微偏差補(bǔ)正。評(píng)委會(huì)僅對(duì)經(jīng)算術(shù)性修正后投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行細(xì)微偏差補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書(shū)面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。投標(biāo)人拒不補(bǔ)正的，在詳細(xì)評(píng)審時(shí)可以對(duì)細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化，量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。下列問(wèn)題屬于細(xì)微偏差：

8.1.10投標(biāo)函和投標(biāo)函附錄數(shù)據(jù)有矛盾的，以投標(biāo)函的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

8.1.11投標(biāo)文件中填寫(xiě)的工程名稱(chēng)、工程質(zhì)式、建筑面積、層數(shù)有誤時(shí)，以招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際內(nèi)容為準(zhǔn)。

8.2按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人或擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。

9.推薦中標(biāo)候選人

9．1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照各有效投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)H（投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)價(jià)均保留到元），選取評(píng)標(biāo)價(jià)最低的3名為中標(biāo)候選人但不排序（若在選取第3名候選人時(shí)出現(xiàn)2名及以上投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)相同時(shí)，則同時(shí)列入中標(biāo)候選人）。

投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)（H）計(jì)算公式如下：H=N×P×G×Y，其中：

N為投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)；

P為投標(biāo)人在福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)中（對(duì)應(yīng)投標(biāo)須知前附表明確的專(zhuān)業(yè)）查詢(xún)的分值所對(duì)應(yīng)的折分系數(shù)；

G為投標(biāo)人榮獲“泉州市建筑行業(yè)協(xié)會(huì)”評(píng)選的“先進(jìn)企業(yè)”或“誠(chéng)信企業(yè)”榮譽(yù)所對(duì)應(yīng)的折分系數(shù)；

Y為投標(biāo)人法定代表人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的折分系數(shù)。對(duì)聯(lián)合體參與投標(biāo)的，聯(lián)合體投標(biāo)人的折分系數(shù)（包括系數(shù)P、G、Y）均按牽頭人（或稱(chēng)主辦方）的折分系數(shù)計(jì)。

①綜合信用評(píng)價(jià)折分系數(shù)P值

按照招標(biāo)文件投標(biāo)須知前附表中明確的采用綜合信用評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)，相應(yīng)確定投標(biāo)人綜合評(píng)價(jià)分值（以下稱(chēng)企業(yè)季度信用分）：每季度首月10日后開(kāi)標(biāo)的招標(biāo)項(xiàng)目，為投標(biāo)人上季度相應(yīng)類(lèi)別企業(yè)季度信用分；每季度首月10日前（含10日）開(kāi)標(biāo)的，則為投標(biāo)人在上季度前一個(gè)季度的企業(yè)季度信用分。企業(yè)季度信用分以項(xiàng)目截標(biāo)時(shí)在評(píng)價(jià)系統(tǒng)已發(fā)布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。項(xiàng)目截標(biāo)后不論何種原因變更的信用評(píng)價(jià)信息，不在變更前已截標(biāo)的招投標(biāo)項(xiàng)目中使用。

②企業(yè)榮譽(yù)折分系數(shù)G值——項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)前２年內(nèi)（應(yīng)在招標(biāo)文件投標(biāo)須知前附表中按年、月、日寫(xiě)明具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)）獲得該榮譽(yù)則其G值為0.9998；投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件中提交授予榮譽(yù)的文件復(fù)印件，否則視同未獲得該榮譽(yù)，其G值為1.0000。

③法定代表人折分系數(shù)Y值——參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的投標(biāo)人Y值為1.0000，未參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的Y值為1.0003。

9.2通過(guò)評(píng)審合格的投標(biāo)人少于3家（不含3家），評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，可以否決全部投標(biāo)。

9.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

10.確定中標(biāo)人

10.1 招標(biāo)人于規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)（有形市場(chǎng)），在經(jīng)公示無(wú)異議或經(jīng)過(guò)異議、投訴處理后的有效中標(biāo)候選人中，隨機(jī)抽取1名即為中標(biāo)人（若有效中標(biāo)候選人僅1名，則直接確定為中標(biāo)人）。

10.2 對(duì)中標(biāo)人放棄中標(biāo)或被取消中標(biāo)資格的，由招標(biāo)人在其他中標(biāo)候選人中按本規(guī)定程序重新抽取中標(biāo)人。中標(biāo)人放棄中標(biāo)或被取消中標(biāo)人資格后，若原中標(biāo)候選人僅剩1名則直接確定為中標(biāo)人，若無(wú)剩余中標(biāo)候選人，則招標(biāo)人應(yīng)依法重新招標(biāo)。

10.3中標(biāo)價(jià)。投標(biāo)人經(jīng)修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)即為其中標(biāo)價(jià)。

10.4確定中標(biāo)人后，根據(jù)其經(jīng)修正后的總投標(biāo)報(bào)價(jià)表，計(jì)算其可競(jìng)爭(zhēng)造價(jià)下降系數(shù)K1=【（最高投標(biāo)限價(jià)中可競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目造價(jià)-投標(biāo)人可競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目造價(jià)）/最高投標(biāo)限價(jià)中可競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目造價(jià)】×100%。其中：

最高投標(biāo)限價(jià)中可競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目造價(jià)＝最高投標(biāo)限價(jià)－不可競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目造價(jià)（含暫定金額）；

投標(biāo)人可競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目造價(jià)＝投標(biāo)總報(bào)價(jià)－不可競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目造價(jià)（含暫定金額）。K1按四舍五入規(guī)則保留百分?jǐn)?shù)小數(shù)點(diǎn)后二位數(shù)字。

10.5結(jié)算時(shí)，各單項(xiàng)子目綜合單價(jià)均按上述辦法以最高投標(biāo)限價(jià)中相應(yīng)項(xiàng)目綜合單價(jià)下降K1幅度作為依據(jù)，即結(jié)算可競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目綜合單價(jià)=預(yù)算造價(jià)中相應(yīng)項(xiàng)目綜合單價(jià)×（1-K1）。

11.提交評(píng)標(biāo)報(bào)告

11.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照規(guī)定的程序完成全部評(píng)審內(nèi)容后，應(yīng)根據(jù)評(píng)審實(shí)際情況和評(píng)審結(jié)果向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)書(shū)面記載以下內(nèi)容的：

（1）基本情況和數(shù)據(jù)表；

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；

（3）符合要求的投標(biāo)一覽表；

（4）否決投標(biāo)的情況說(shuō)明；

（5）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表；

（6）經(jīng)評(píng)審的價(jià)格一覽表；

（7）推薦的中標(biāo)候選人名單；

（8）澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)的紀(jì)要。

11.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決所有投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中說(shuō)明具體理由。

11.3評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論，并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出書(shū)面說(shuō)明并存檔。

11.4采用電子化招投標(biāo)的項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)按規(guī)定對(duì)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)打印生成的評(píng)標(biāo)報(bào)告審查后簽字確認(rèn)。

12附則

12.1投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件要求應(yīng)提交核對(duì)的所有原件應(yīng)在K值抽取之前提交招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)， K值抽取之后不得進(jìn)行任何的補(bǔ)充提交（相關(guān)資料夾在其他資料中的，按未提交論處）。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能提交原件的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以對(duì)有疑義的有關(guān)證明資料復(fù)印件（或掃描件）作出不利于投標(biāo)人的認(rèn)定。

12.2在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，有關(guān)評(píng)委會(huì)要求投標(biāo)人作出澄清的，須由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人或項(xiàng)目經(jīng)理按規(guī)定時(shí)間（一般在半個(gè)小時(shí)內(nèi)須到達(dá)評(píng)標(biāo)地點(diǎn)）、地點(diǎn)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出書(shū)面澄清。投標(biāo)人未能按上述規(guī)定作出書(shū)面澄清的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以按不利于投標(biāo)人的情形認(rèn)定。

12.3隨機(jī)抽取中標(biāo)人時(shí)，有效中標(biāo)候選人法定代表人或其授權(quán)委托人應(yīng)按規(guī)定時(shí)間到位參加抽?。ㄟt到30分鐘以上按放棄參加抽取資格論處）。隨機(jī)抽取結(jié)果由招標(biāo)人、參加抽取的中標(biāo)候選人、有形市場(chǎng)工作人員簽字確認(rèn)。